消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書是否可以被吊銷？

作者：消防檢測設(shè)備
發(fā)布時間：2024-03-08 13:57:55
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消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書是否可以被吊銷？

《中華人民共和國消防法》第六十九條規(guī)定：“消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動或者出具虛假文件的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動的，責(zé)令改正，處五萬元以下罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格。

前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由消防救援機構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格，由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施”。

如前所述，在《中華人民共和國消防法》（圖1）第六十九條中，明確提到了“責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格”，但是這是針對“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)”而言的，并不是針對“社會單位建筑物中設(shè)置的消防控制室值班操作人員”來說的，從《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定來看，并沒有吊銷“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”持有者“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”的法律依據(jù)。

如果將“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”和“機動車駕駛證”相比較就可以發(fā)現(xiàn)，“吊銷機動車駕駛證”是有明確法律依據(jù)的。比如，《中華人民共和國道路交通安全法》（圖2）第八十八條就明確規(guī)定：“對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留”，也就是說，“吊銷機動車駕駛證”是對道路交通安全違法行為的一種處罰，但是《中華人民共和國消防法》沒有明確對“吊銷消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”的處罰。

《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第136號）第四十九條規(guī)定：“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由原許可公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具失實文件，造成重大損失的，由原許可公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書”。如前所述，在《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十九條中，也明確提到了“由原許可公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)”，但是這也是針對“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)”而言的，并不是針對“社會單位建筑物中設(shè)置的消防控制室值班操作人員”來說的，從《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十九條的規(guī)定來看，并沒有吊銷“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”持有者“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”的法律依據(jù)。

《注冊消防工程師管理規(guī)定》（公安部令第143號）第四十條規(guī)定：“公安機關(guān)消防機構(gòu)對注冊消防工程師作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起七日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊審批部門。原注冊審批部門收到抄告后，應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證等處理”。如前所述，在《注冊消防工程師管理規(guī)定》第四十條中，也明確提到了“責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證”，但是這也是針對“注冊消防工程師”而言的，并不是針對“社會單位建筑物中設(shè)置的消防控制室值班操作人員”來說的，從《注冊消防工程師管理規(guī)定》第四十條的規(guī)定來看，并沒有吊銷“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”持有者“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”的法律依據(jù)。

綜上所述，《中華人民共和國消防法》、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、《注冊消防工程師管理規(guī)定》對注冊消防工程師“責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證”做出了明確規(guī)定，但是并沒有對“吊銷消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”做出明確規(guī)定，由此可以認為，“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”持有者所持有的“消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書”的吊銷是沒有法律依據(jù)的。

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