來了！即日起全省開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防職業(yè)資格證專項(xiàng)檢查！

作者：消防檢測(cè)設(shè)備
發(fā)布時(shí)間：2024-06-15 15:11:55
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來了！即日起全省開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防職業(yè)資格證專項(xiàng)檢查！

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防行業(yè)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，集中整治消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域不具備從業(yè)條件違規(guī)執(zhí)業(yè)、出具虛假失實(shí)文件、持假證上崗等嚴(yán)重沖擊安全底線的突出問題，督促消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，營(yíng)造依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，廣東省消防救援總隊(duì)決定在全省開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防職業(yè)資格證書專項(xiàng)檢查。制定實(shí)施方案如下：

　　一、時(shí)間安排

　　即日起至2024年11月30日。

　　二、檢查對(duì)象

　?。ㄒ唬V東社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息平臺(tái)（已與國(guó)家“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步對(duì)接，以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”，網(wǎng)址為http://data.tianxist.com:811/）公布的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員；

　?。ǘ┮讶〉霉ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照，未通過“平臺(tái)”自主錄入，但已實(shí)際從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員；

　?。ㄈ┥鐣?huì)單位消防控制室值班人員。

　　三、檢查重點(diǎn)

　　（一）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)條件。在“平臺(tái)”錄入生效的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及排查發(fā)現(xiàn)未通過“平臺(tái)”錄入生效，但其營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地在廣東的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地的消防救援支隊(duì)組織開展100%檢查。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)照《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部第7號(hào)令）相關(guān)要求，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　1.是否具有企業(yè)法人資格，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍是否載明“消防技術(shù)服務(wù)、檢測(cè)、維保、評(píng)估”等內(nèi)容；

　　2.工作場(chǎng)所建筑面積是否符合要求；

　　3.執(zhí)業(yè)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明以及資格證書是否符合要求；

　　4.設(shè)備配備的種類、數(shù)量及校驗(yàn)情況是否符合要求；

　　5.質(zhì)量管理體系或者評(píng)估過程控制體系是否符合要求。

　　（二）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。2023年1月以來，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，按照管轄權(quán)限由項(xiàng)目所在地的消防救援機(jī)構(gòu)按照不低于10%的比例進(jìn)行監(jiān)督抽查；發(fā)生有人員死亡或者造成重大社會(huì)影響的火災(zāi)，由組織事故調(diào)查的消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在起火單位（場(chǎng)所）開展的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施倒查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　1.提供消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)是否在“平臺(tái)”中錄入生效；

　　2.消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員與“平臺(tái)”錄入人員是否一致；

　　3.是否出具虛假、失實(shí)文件；

　　4.是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)；經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施是否能正常運(yùn)行，發(fā)生火災(zāi)時(shí)是否發(fā)揮應(yīng)有作用；

　　5.是否與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；

　　6.是否冒用其他機(jī)構(gòu)名義從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

　　7.是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；

　　8.是否盜用或離職后仍使用原注冊(cè)消防工程師或消防操作員的資質(zhì)；

　　9.是否指派無相應(yīng)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

　　10.注冊(cè)消防工程師是否同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)；

　　11.是否盜用或離職后仍使用注冊(cè)消防工程師或消防操作員的資質(zhì)；

　　12.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防設(shè)施操作員是否到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開展工作；

　　13.是否設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

　　14.書面結(jié)論文件是否經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時(shí)加蓋機(jī)構(gòu)印章；

　　15.是否建立或者保管消防技術(shù)服務(wù)檔案；

　　16.從事掛牌火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位的第三方整治或驗(yàn)收評(píng)估機(jī)構(gòu)，除以上15點(diǎn)外，是否存在以下違法違規(guī)行為：（1）整治或驗(yàn)收過程弄虛作假；（2）現(xiàn)場(chǎng)與評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重不符；（3）第三方整治服務(wù)機(jī)構(gòu)與第三方驗(yàn)收評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)為同一經(jīng)營(yíng)主體。

　　（三）從業(yè)人員職業(yè)資格證書。按照“逢查必檢證書”的原則，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查工作，核查消防技術(shù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員持證情況；核查社會(huì)單位消防控制室值班人員持證上崗情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　1.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員是否持證上崗、證件是否真實(shí)有效；

　　2.消防控制室值班人員是否持證上崗、證件是否真實(shí)有效。

　?。ㄋ模捌脚_(tái)”的使用情況。重點(diǎn)檢查消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否在“平臺(tái)”中如實(shí)自主錄入機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信息，以及所有技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及書面結(jié)論文件。

　　四、檢查階段和內(nèi)容

（一）全面摸底自查自糾階段（6月30日前）。全省各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)將通過新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等，向社會(huì)面告知專項(xiàng)檢查的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)本轄區(qū)注冊(cè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件開展全覆蓋核查。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)相關(guān)法規(guī)文件，對(duì)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件和服務(wù)質(zhì)量開展自檢自查，于6月30日前完成自查整改，并將2023年1月以來的服務(wù)項(xiàng)目、執(zhí)業(yè)人員信息100%在“平臺(tái)”登記。各社會(huì)單位要及時(shí)登錄“平臺(tái)”“技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”（http://zscx.osta.org.cn/），對(duì)本單位所屬消防從業(yè)人員的職業(yè)資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。

　?。ǘ┘袡z查階段（7月1日至11月30日）。各地消防救援機(jī)構(gòu)將在本階段將在本階段結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，同步檢查為其提供消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)單位消防控制室值班人員持證上崗情況進(jìn)行檢查。全面核查注冊(cè)消防師和消防設(shè)施操作員資質(zhì)真?zhèn)?，依法檢查機(jī)構(gòu)和人員的從業(yè)行為，依法查處違法行為，并進(jìn)行通報(bào)、曝光。省消防救援總隊(duì)將派出專家組，到各地開展實(shí)地復(fù)核。

　　五、整治措施

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)打擊突出違法問題。各地消防救援機(jī)構(gòu)將實(shí)地核查“平臺(tái)”登記信息和實(shí)際從業(yè)情況是否一致，到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)的人員是否是登記人員，是否存在證件造假、證件出借、人員掛靠等問題。重點(diǎn)查處不具備從業(yè)條件從事服務(wù)活動(dòng)、出具虛假失實(shí)文件、不按照標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)活動(dòng)、指派無資格人員從業(yè)等突出違法行為。對(duì)于2024年以來發(fā)生的造成人員死亡或者有重大社會(huì)影響的火災(zāi)，必須開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任倒查。

　?。ǘ╅_展部門聯(lián)合懲戒。各地消防救援機(jī)構(gòu)將建立健全與發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的合作機(jī)制，運(yùn)用地方信用平臺(tái)加強(qiáng)信用監(jiān)管，按消防領(lǐng)域信用管理規(guī)定向本地信用平臺(tái)推送相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)失信信息，推動(dòng)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　（三）加強(qiáng)行刑銜接辦案。在火災(zāi)事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員在消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪的；在資格證件核查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的，消防救援機(jī)構(gòu)將依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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