處罰案例：公眾聚集場(chǎng)所虛假承諾后開(kāi)業(yè)，罰款十萬(wàn)！

作者：消防檢測(cè)設(shè)備
發(fā)布時(shí)間：2022-09-14 12:56:16
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處罰案例：公眾聚集場(chǎng)所虛假承諾后開(kāi)業(yè)，罰款十萬(wàn)！

近日，貴州省六盤水市鐘山區(qū)消防救援大隊(duì)在開(kāi)展火災(zāi)隱患治理時(shí)，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)一虛假承諾單位采取關(guān)停、予以10萬(wàn)元罰款的處罰。

消防監(jiān)督員對(duì)位于鐘山區(qū)鳳凰新區(qū)鳳凰大道與水西南路交匯處東南側(cè)（德遠(yuǎn)未來(lái)之城）的六盤水歡騰影城有限公司進(jìn)行告知承諾核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)六盤水歡騰影城有限公司(告知承諾核查）管理的上影國(guó)際影城營(yíng)業(yè)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符，存在20余處火災(zāi)隱患及違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款第四項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第五項(xiàng)之規(guī)定，決定給予六盤水歡騰影城有限公司管理的上影國(guó)際影城責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款人民幣拾萬(wàn)元整的行政處罰。

在處罰過(guò)程中，消防監(jiān)督員詳細(xì)告知問(wèn)題單位負(fù)責(zé)人作出處罰的理由及法律依據(jù)，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全教育，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了消防安全的重要性，同時(shí)責(zé)令該單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅對(duì)待火災(zāi)隱患問(wèn)題，立即對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，全力根除火患，確保消防安全。

背景材料：

公眾聚集場(chǎng)所需要在投入使用、營(yíng)業(yè)前申請(qǐng)消防安全檢查，辦理方式分為兩種，一是告知承諾方式辦理，即向消防救援機(jī)構(gòu)提交有關(guān)資料作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾，場(chǎng)所就可營(yíng)業(yè)；二是不采用告知承諾方式辦理，即向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

本案例場(chǎng)所采用告知承諾方式辦理，但經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)檢查后不符合有關(guān)要求，屬于虛假承諾。

有關(guān)告知承諾你應(yīng)該知道

《中華人民共和國(guó)消防法》第十五條：公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。

申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。

公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

消防安全告知承諾制是消防救援部門服務(wù)民生、便民利企、減證便民的一項(xiàng)重要措施，體現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)出，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和事故追責(zé)。

1、消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)取得許可的公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自作出許可之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位（場(chǎng)所）進(jìn)行核查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查判定合格的場(chǎng)所納入消防救援機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查范圍。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

2、對(duì)逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷許可決定。

3、對(duì)作出虛假承諾的單位和個(gè)人，將失信承諾情況計(jì)入信用記錄，并歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。在信用修復(fù)前，有關(guān)單位（場(chǎng)所）再次申請(qǐng)辦理消防行政許可的，不適用告知承諾制。

（來(lái)源：貴州消防、消防檢測(cè)設(shè)備廠家）

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