廣州為企減負(fù)出實(shí)招：信用良好企業(yè)、中小企業(yè)免收投標(biāo)保證金

關(guān)于編制招標(biāo)文件的指引

為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推廣以金融機(jī)構(gòu)保函、保證保險(xiǎn)等替代現(xiàn)金保證金，降低建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范招標(biāo)行為,提高招標(biāo)質(zhì)量和效率,依據(jù)《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等近期出臺(tái)的相關(guān)政策文件的要求，結(jié)合我市房屋建筑工程招標(biāo)工作實(shí)際，梳理以下招標(biāo)文件編制事項(xiàng)供招投標(biāo)各方主體使用。消防檢測(cè)設(shè)備儀器

一、關(guān)于投標(biāo)保證金的要求

為降低投標(biāo)人的交易成本，擴(kuò)大信用承諾制的應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)招標(biāo)人在招標(biāo)環(huán)節(jié)免收信用良好企業(yè)或中小企業(yè)的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人還可以采用不收取現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金或者不收取投標(biāo)保證金等方式為投標(biāo)人減負(fù)。

（一）信用良好企業(yè)免收投標(biāo)保證金

如招標(biāo)人免收信用良好企業(yè)的投標(biāo)保證金的，應(yīng)在招標(biāo)文件中要求信用良好的投標(biāo)人提供信用狀況良好的相關(guān)證明。具體可參考以下做法：證明以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）下載的、由國(guó)家公共信用信息中心出具的有效的《法人和其他組織信用信息概況》（以下簡(jiǎn)稱“信用報(bào)告”）為準(zhǔn)，信用報(bào)告的生成時(shí)間需在招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間段內(nèi)，超出該時(shí)間段出具的信用報(bào)告無(wú)效。信用狀況良好是指投標(biāo)人信用報(bào)告中不存在重點(diǎn)關(guān)注信息、行政處罰信息、失信懲戒信息、風(fēng)險(xiǎn)提示信息。

（二）中小企業(yè)免收投標(biāo)保證金

為減輕中小企業(yè)資金占用壓力，如招標(biāo)人免收中小企業(yè)（包括中型、小型和微型企業(yè)）的投標(biāo)保證金的，應(yīng)在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供屬于中小企業(yè)的資料。具體可參考以下做法：要求投標(biāo)人提供自行查詢企業(yè)劃型截圖和《中小企業(yè)聲明函》（詳見附件1）。中小企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）執(zhí)行，投標(biāo)人提供以http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html網(wǎng)址查詢結(jié)果為準(zhǔn)，網(wǎng)頁(yè)截圖需包含網(wǎng)址信息。沒有按上述要求提供證明材料的投標(biāo)人，不免于交納投標(biāo)保證金。

（三）招標(biāo)人在免收投標(biāo)保證金的同時(shí)，應(yīng)要求免交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人提供《關(guān)于投標(biāo)保證金的承諾》（詳見附件2），同時(shí)在招標(biāo)文件中約定免交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人一旦發(fā)生符合招標(biāo)文件規(guī)定的不予退還投標(biāo)保證金情形的后續(xù)處理措施，如補(bǔ)交投標(biāo)保證金或被暫停一定時(shí)期內(nèi)參與招標(biāo)人后續(xù)工程投標(biāo)等。http://m.cixing.net.cn/

二、關(guān)于施工項(xiàng)目招標(biāo)文件范本需要更新的條款

依據(jù)投標(biāo)保證金、信用管理等政策變化，對(duì)施工招標(biāo)文件范本相關(guān)條款進(jìn)行更新，更新內(nèi)容詳見附件3。

三、關(guān)于評(píng)標(biāo)的規(guī)定

為保障招標(biāo)工作的可追溯性，采用（含某一評(píng)審階段采用）綜合評(píng)估法的招標(biāo)項(xiàng)目，詳細(xì)評(píng)分表中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)每一位評(píng)委對(duì)每一個(gè)評(píng)審細(xì)項(xiàng)的評(píng)分結(jié)果，示例詳見附件4。招投標(biāo)情況備案時(shí)，未按此要求提供評(píng)分結(jié)果的招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱將在廣州市建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理綜合平臺(tái)上公布。

四、其他

以往招標(biāo)文件范本或填寫指導(dǎo)中要求與此不一致的，以此為準(zhǔn)。以上內(nèi)容將被納入招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查中。

本指引自發(fā)布之日起執(zhí)行。

標(biāo)簽：